Da lunedì 9 novembre partono le audizioni sulla legge di bilancio da circa 26 miliardi di euro. Emendamenti entro il 17 novembre, mentre sindacati e opposizioni chiedono interventi su pensioni e servizi pubblici. Atteso anche il decreto per contenere i costi dell’energia.
ROMA – Si apre una settimana decisiva per la legge di bilancio 2027, con l’avvio delle audizioni parlamentari e il confronto tra governo, parti sociali e categorie economiche. La manovra, del valore complessivo di circa 26 miliardi di euro, entra nella fase in cui potranno essere presentate richieste di correzione, anche se i margini di modifica appaiono limitati dalla necessità di rispettare gli equilibri di finanza pubblica.
Lunedì 9 novembre prenderà il via il ciclo di audizioni davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato, con la partecipazione di rappresentanti delle istituzioni economiche, organizzazioni sindacali, associazioni imprenditoriali ed enti territoriali. Tra gli organismi convocati figurano Banca d’Italia, Istat, Inps, Corte dei conti e Ufficio parlamentare di bilancio.
Il calendario prevede la conclusione degli incontri giovedì 12 novembre, con l’intervento del ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti. Il termine per la presentazione degli emendamenti è invece fissato alle ore 18 di martedì 17 novembre.
Uno dei principali terreni di confronto riguarda la rivalutazione delle pensioni. Secondo un dossier dello Spi Cgil, le limitazioni all’adeguamento degli assegni all’inflazione, introdotte negli ultimi anni e previste anche dal nuovo disegno di legge, comporterebbero una perdita complessiva superiore a 100 miliardi di euro nel periodo 2023-2036, considerando anche gli effetti che si protrarranno negli anni successivi.
La stima sindacale riguarda meno di quattro milioni di pensionati. Nell’analisi relativa al periodo 2023-2027, la perdita netta cumulata viene quantificata in 1.818 euro per una pensione lorda mensile di 2.200 euro, fino a 10.510 euro per un assegno di 4.300 euro.
La segretaria generale dello Spi Cgil, Tania Scacchetti, ha denunciato il progressivo indebolimento del potere d’acquisto dei pensionati, annunciando mobilitazioni per il 16, 17 e 18 novembre e la partecipazione allo sciopero generale del 20 novembre. Si tratta di valutazioni elaborate dal sindacato, non di importi che saranno direttamente trattenuti dagli assegni.
Anche i finanziamenti per i servizi pubblici alimentano il dibattito sulla manovra. La segretaria del Partito democratico, Elly Schlein, contesta l’entità delle risorse aggiuntive destinate alla sanità, ritenendole insufficienti rispetto alle necessità del Servizio sanitario nazionale.
La questione è stata sollevata anche dalle Regioni, che hanno chiesto un incremento del Fondo sanitario nazionale per fronteggiare l’aumento dei costi, le difficoltà organizzative e la pressione sulle strutture sanitarie.
Sul versante scolastico, il presidente di Noi Moderati, Maurizio Lupi, propone di destinare i risparmi derivanti dalla prevista riduzione degli organici a un miglioramento delle retribuzioni degli insegnanti e della qualità dell’istruzione.
All’interno della maggioranza, il leader della Lega Matteo Salvini ha ribadito la disponibilità dei parlamentari a intervenire sul testo, indicando tra le priorità pensioni, sicurezza, giovani e sostegno alle famiglie. Resta comunque l’intenzione del governo di preservare l’impostazione generale della legge di bilancio.
Accanto alla discussione parlamentare, l’attenzione si concentra sul decreto Bollette bis, atteso al Consiglio dei ministri di lunedì 9 novembre dopo alcuni rinvii.
Il provvedimento punta a contenere il costo dell’elettricità attraverso un meccanismo che prevede un tetto di circa 59 euro al megawattora al prezzo del gas utilizzato per la produzione elettrica.
Sull’efficacia della misura emergono tuttavia valutazioni differenti. Secondo un’analisi del think tank climatico Ecco, il beneficio medio per una famiglia sarebbe di circa 1,40 euro al mese, pari a 17 euro annui, a fronte di rincari delle bollette superiori a 30 euro mensili registrati da febbraio.
La stima tiene conto anche dei vincoli europei sul funzionamento del mercato elettrico, che limitano la possibilità di trasferire integralmente la riduzione del prezzo del gas sulle tariffe finali.
Sul fronte dei carburanti, l’8 novembre non si sono registrati aumenti significativi, nonostante la scadenza della riduzione temporanea delle accise sul gasolio.
Secondo l’Osservatorio prezzi del Ministero delle Imprese e del Made in Italy, il costo medio nazionale in modalità self-service sulla rete stradale si attesta a 2 euro al litro per la benzina e 2,223 euro per il diesel. In autostrada le medie salgono rispettivamente a 2,029 e 2,277 euro.
Il ministero attribuisce la tenuta dei prezzi anche ai limiti volontari applicati dalle principali compagnie petrolifere. L’andamento delle quotazioni internazionali del greggio potrebbe contribuire ad attenuare eventuali rincari, ma resta da verificare l’effetto della fine dell’agevolazione fiscale nei prossimi giorni.
Il percorso parlamentare della manovra si annuncia dunque caratterizzato da numerose richieste di intervento, mentre il governo dovrà valutare le possibili modifiche senza compromettere gli obiettivi di bilancio.
Dopo le audizioni e la presentazione degli emendamenti, il provvedimento entrerà nella fase delle votazioni in commissione, per poi passare all’esame dell’Aula e successivamente del Senato. L’approvazione definitiva dovrà arrivare entro il 31 dicembre, per evitare il ricorso all’esercizio provvisorio.
Pensioni, sanità, scuola e costo dell’energia restano quindi i principali nodi di una legge di bilancio sulla quale si confronteranno, nelle prossime settimane, maggioranza, opposizioni e rappresentanze sociali.
